НОСТРОЙ определил перспективы НРС
По итогам многократных публичных обсуждений НОСТРОЙ сформулировал законодательные предложения по развитию института Национального реестра специалистов. Совмещенные предложения профессионального сообщества и идеи дирекции НОСТРОЙ содержит презентация исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Прядеина к докладу на Всероссийском семинаре «Юрист саморегулируемой организации в строительстве».
В первую очередь, Национальное объединение строителей намерено предложить внести в Градостроительный кодекс новеллу о замене требования о наличии документа о повышении квалификации на введение обязательной независимой оценки квалификации (НОК) специалистов, претендующих на включение в НРС. Данное положение уже неоднократно обсуждалось на всех уровнях и включено в Стратегию развития строительной отрасли до 2030 года.
Помимо независимой оценки квалификации главным инженерам проектов, с подачи Минстроя России предложат (также в обязательном порядке) проходить государственную аттестацию. Введение данного требования обосновано тем, что с недавнего времени на ГИПов возложена функция по утверждению изменений, вносимых в проектную документацию в соответствии с частью 15.2 статьи 48 ГрК РФ.
Третье предложение НОСТРОЙ связано с расширением охвата реестром специалистов-строителей. Кроме специалистов 7-ой категории войти в Национальный реестр предложат специалистам 5-ой и 6-ой категорий, соответствующим уровням профессионального стандарта «Организатор строительного производства», утвержденного Приказом Минтруда от 26.06.2017 г. № 516н. В этой градации:
Еще одно существенное изменение, связно с изменением требования к численности специалистов НРС в штате организации – члена СРО. Руководители строительных саморегулируемых организаций неоднократно заявляли о целесообразности введения принципа «один объект — один специалист». Кажется, официальный НОСТРОЙ готов это предложение поддержать: предполагается введение нормы, обеспечивающей зависимость численности специалистов НРС от количества одновременно реализуемых членом СРО проектов.
Кроме того, НОСТРОЙ предложил неожиданный путь интеграции Национального реестра специалистов и Единого реестра членов СРО. Напомним, ранее Виктор Прядеин заявил, что основным препятствием к интеграции двух реестров является Федеральный закон «О персональных данных» и анонсировал, что соответствующие поправки в законодательство будут внесены на рассмотрение Государственной думы в период осенней сессии.
НОСТРОЙ предлагает расширить перечень открытых данных НРС графой с указанием на связь специалиста с членом строительной СРО.
Слабое место этого предложения, главным образом, кроется в его реализуемости. Мотивировать специалистов 7-го уровня квалификации уведомлять НОСТРОЙ о смене постоянного места работы будет весьма непросто. Напомним, руководители СРО говоря об интеграции двух реестров, предлагали расширить перечень открытых данных не НРС, а Единого реестра членов СРО.
Члены строительных СРО и так уже уведомляют свои саморегулируемые организации об имеющихся в штате специалистах НРС. Функция контроля наличия в компаниях специалистов также возложены на СРО. В силу этих обстоятельств было бы логично просто добавить в сведения Единого реестра о члене СРО реестровые номера работающих у него ГИПов и ГАПов.
Какое решение предпочтет законодатель – покажет время.
Источник: «Правда о СРО»