XV Всероссийский съезд НОСТРОЙ прошел, проблемы – остались

В Москве прошел юбилейный XV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, на который его участники – руководители строительных СРО, -- возлагали большие надежды. В первую очередь в связи с тем, что в ходе работы съезда должны были быть поставлены на голосование поправки в Градостроительный кодекс, призванные существенно облегчить жизнь строительным организациям.
Открыл съезд министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, который сообщил, что видит свою миссию в создании «жизнеспособной, а следовательно выполнимой» законодательной базы в строительстве.
Приветствуя участников съезда, Министр отметил, что подписанный 7 мая указ Президента, поставил амбициозные задачи перед строительной отраслью. Для их выполнения до 1 октября должна быть подготовлена соответствующая законодательная база.
«Та нормативная база, которую мы подготовим и по которой будем жить до 2024 года, должна быть максимально продуктивной, эффективной и, самое главное, жизнеспособной», - подчеркнул Владимир Якушев.
Он призвал строительное сообщество работать в режиме постоянного диалога и активней принимать участие в обсуждении нормативных актов, разрабатываемых ведомством.
Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов, выступая с отчетом, рассказал об этапах реформы саморегулирования и привел данные статистики: в июле 2016 г. в составе НОСТРОЙ было 269 СРО, сейчас их 230, 20 НКО были внесены и 59 исключены из госреестра. Общее количество членов СРО за этот же период сократилось: с 126 000 до 86 300 на данный момент
Что касается компфондов, то в июле 2016 г. было размещено на спецсчетах чуть более 27 млрд руб. из сформированных и заявленных на сайтах СРО 97 млрд руб. Сейчас на спецсчетах в банках уже находится 72,8 млрд руб. Безвозвратно потеряно 50 млрд руб., внесенных строителями в компфонды СРО и пропавших во время банковского кризиса. По этой причине 67 СРО по-прежнему находятся в зоне риска.
Главным итогом реформы саморегулирования Андрей Молчанов считает запуск процесса самоочищения строительной отрасли от коммерческих СРО, торговавших допусками к работам.

Оживленную дискуссию вызвало предложение многих депутатов снизить стаж для включения специалистов в НРС до 5 лет, которое уже в течение года регулярно поднималось на всех окружных конференциях. Если считать по два специалиста на компанию, то вроде должно быть охвачено 76%, но на практике оказалось, что у многих крупных компаний по 15 и более специалистов, включенных в НРС, а у многих компаний малого бизнеса и ИП нет ни одного: где густо, а где и пусто. Положение осложняется тем, что Ростехнадзор требует, чтобы все акты на скрытые работы подписывали исключительно специалисты НРС. Это означает, что такие специалисты должны быть на каждом объекте. Либо остается одно – нанимать «мертвые души», благо предложений в сети Интернет типа «Специалист НРС на час» полно. Посредники переквалифицировались с продажи допусков на аренду и продажу «спецов».
К сожалению, вопрос о включении поправки в Градостроительный кодекс о снижении стажа до 5 лет так и не был поставлен президиумом на голосование. Обоснование было высказано такое: «Минстрой это не одобрит».
Под давлением депутатов было принято решение собрать статистику и представить ее в Минстрой, чтобы иметь аргументацию против мнения чиновников.